Eine zoologische Mission mit weitreichenden Konsequenzen
Die Gruppe der Zwanzig, auch G20 genannt, ist ein Bündnis der Nationen mit der weltweit größten Wirtschaftsleistung, die zusammenkommen, um weltweite Herausforderungen anzugehen. Zusammen stellen sie etwa 85 % des weltweiten BIPs und 75 % des internationalen Handels. Die Gruppe koordiniert die Antwort auf globale Krisen und versucht die Zusammenarbeit in großen politischen Fragen zu erleichtern, die sich nicht nur um die Wirtschaft drehen, sondern auch um Themen wie globale Gesundheit und den Klimawandel.
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UN-Generalsekretär António Guterres kam vor Beginn des G20-Gipfels am 18. und 19. November in Rio de Janeiro in Brasilien an. Er hatte eine einfache Botschaft: "Die G20-Staatschefs müssen führen."
Zusätzlich zur Europäischen Union und der Afrikanischen Union sind die derzeitigen Mitglieder der G20: Argentinien, Brasilien, China, Deutschland, Frankreich, Indien, Indonesien, Italien, Japan, Kanada, Mexiko, Österreich, Russland, Saudi Arabien, Südafrika, Südkorea, die Türkei, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten.
Internationale Organisationen wie die Weltbank, die Welthandelsorganisation (WTO), der Internationale Währungsfonds (IWF) und die Vereinten Nationen nehmen ebenfalls an den Treffen teil.
Nach der Finanzkrise 1997 in Asien, die mehrere Staaten in Südostasien zugrunde richtete und die Angst vor einem weltweiten Chaos verbreitete, kam die G20 1999 als Ort des Austauschs zwischen Industrie- und Entwicklungsländern zu globalen finanziellen Themen auf.
Nach der Finanzkrise von 2008 entwickelte sich die Konferenz zu einem Forum, auf dem sich die führenden Politiker der Welt treffen, um die wirtschaftlichen Probleme der Welt zu diskutieren und zu lösen. Der G20-Gipfel gilt als eines der wichtigsten Ereignisse der Welt.
Der Präsident Brasiliens, Luiz Inácio Lula da Silva, ist der diesjährige Gastgeber des G20-Treffens. Einer der Hauptpunkte auf der Tagesordnung ist die Frage nach der Besteuerung von Superreichen.
Die reichsten Menschen der Welt nutzen oft kreative Wege, um ihre Steuerlast erheblich zu reduzieren. Ein Großteil ihres Vermögens steckt in Aktien, die nur dann besteuert werden, wenn sie verkauft werden – ein Prozess, den viele durch langfristiges Halten hinauszögern. Dazu kommen Investitionen in lukrative Branchen wie Immobilien und fossile Brennstoffe, die oft steuerliche Vorteile oder Abschreibungen bieten. Häufig gründen sie auch Stiftungen oder gemeinnützige Organisationen, die nicht nur das Image aufpolieren, sondern auch erhebliche Steuervergünstigungen ermöglichen. Solche Praktiken bewegen sich oft in einer rechtlichen Grauzone, hinterlassen aber den Eindruck, dass die finanziellen Spielregeln nicht für alle gleich gelten.
Während eines Treffens der G20-Finanzminister im Juli 2024 sprachen sich die Vereinigten Staaten und Deutschland gegen die Entwicklung von Strategien für eine "gerechte und progressive Besteuerung" aus, die auf die reichsten Menschen der Welt ausgerichtet sind.
Der Vorschlag wurde vom französischen Ökonomen Gabriel Zucman entwickelt und besteht aus einer Pauschalsteuer von 2 % des Gesamtvermögens von etwa 2.800 Milliardären, die zusammen ein Vermögen von 13,5 Billionen US-Dollar besitzen.
Das Gesamtvermögen, das besteuert werden soll, geht über das Einkommen hinaus, eine begrenzte Größe der Besteuerung, die von den Reichen der Welt einfach umgangen wird. Stattdessen werden auch Vermögenswerte und Investments berücksichtigt.
Durch die Einführung dieses Entwurfs könnten 250 Milliarden US-Dollar pro Jahr aufgebracht werden. Dieses Geld würde zur Bekämpfung globaler Ungleichheiten eingesetzt werden, besonders in Niedriglohnländern mit hohen Schulden.
Diese Gelder würden auch zur Finanzierung der Bekämpfung von Problemen eingesetzt werden, die bestimmte Gesellschaften überproportional stark betreffen, darunter der Klimawandel, Armut und Hunger. Dies ist besonders wichtig, da die Afrikanische Union zum ersten Mal am Gipfeltreffen teilnimmt.
In der Folge der Weltklimakonferenz (COP29), die die Weltführer zur Diskussion der Klimakrise zusammengebracht hat, und bei der Entscheidungen getroffen wurden, ärmeren Ländern mehr Mittel zum Aufbau von Resilienz gegen die klimatische Zerstörung aufzubauen, liegt es nun an den G20-Ländern die Gelder sicherzustellen.
Die Welt hängt von der Zusammenarbeit der G20-Mitglieder ab, um die Initiativen zur Eindämmung der Folgen des Klimawandels zu finanzieren, während die Mitglieder zusammen für über 75 % der Treibhausgasemissionen verantwortlich sind.
Die gleichen Herausforderungen, die auf der Weltklimakonferenz zutage traten, wie z. B. Streitigkeiten über Finanzierungsinitiativen, Energiewende und die Rechenschaftspflicht privater Unternehmen für ihre Umweltschäden, haben sich auch auf den G20-Gipfel ausgeweitet, ohne dass eine klare Lösung in Sicht ist.
Der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen wurde zu einer halbherzigen Verpflichtung zu einem schrittweisen Ausstieg verwässert, sodass wenig Hoffnung auf die progressiven Klimavereinbarungen besteht, die Klimaaktivisten fordern.
Geopolitische Probleme wie die Invasion Russlands in der Ukraine (durch die der russische Präsident Wladimir Putin bereits zwei Mal in Folge nicht am Treffen teilnahm), der Krieg Israels gegen Gaza und den Libanon, sowie die Spannungen zwischen den USA und China haben die Herausforderungen im Kampf gegen globale Probleme erhöht.
Die Verpflichtung der G20 zu den Prinzipien der Welthandelsorganisation, zu denen neben anderen Maßnahmen auch die Minimierung von Zöllen gehört, um den Handel zu erleichtern, steht im Widerspruch zu vielen der Maßnahmen die im Konkurrenzkampf zwischen den USA und China getroffen werden. Hier kommen konsequent Sanktionen, höhere Zölle und andere Schritte zum Einsatz, um den Wettbewerbsvorteil zu reduzieren.
Die Wiederwahl von Donald Trump verspricht diese Maßnahme zu neuen Extremen anzuheizen, unter anderem ein Pauschalzoll von 20 % für Importe aus China. Damit sind die Versprechungen aus den USA beim G20-Gipfel 2024 nahezu bedeutungslos, denn der bevorstehende Machtwechsel ändert die Verbindlichkeit.
Die Positionen, die Trumps künftige Regierung einnehmen wird, sind für die führenden Politiker der Welt von zentraler Bedeutung, insbesondere in Bezug auf seine Versprechen zum Krieg in der Ukraine, zu Fragen der internationalen Sicherheit, zum Handel und zum Klimawandel.
Auch der chinesische Präsident Xi Jinping wird angesichts der dominanten wirtschaftlichen Rolle Chinas in der Weltwirtschaft und seiner starken diplomatischen Beziehungen zu Russland als eine zentrale Figur beim Gipfeltreffen angesehen.
Unter dem Motto "Eine gerechte Welt und einen nachhaltigen Planeten schaffen" sind die drei Hauptthemen des Treffens 2024: soziale Inklusion und Bekämpfung von Hunger und Armut, Reform der Institutionen der globalen Ordnungspolitik sowie nachhaltige Entwicklung und Energiewende.
Angesichts der aktuellen geopolitischen Spannungen, die echte Fortschritte erschweren, sind Kritiker skeptisch, ob ein produktiver Dialog überhaupt möglich ist, der zu greifbaren Veränderungen führen könnte.
Trotz dieser Herausforderungen gibt es einen Hoffnungsschimmer, insbesondere in Bezug auf die Europäische Union und die Mercosur-Staaten (Argentinien, Bolivien, Brasilien, Paraguay und Uruguay), die sich nach jahrzehntelangen Verhandlungen auf ein historisches Freihandelsabkommen einigen wollen. Dies stößt jedoch auf heftige Kritik, vor allem bei Umweltschützern.
Dieses Abkommen ist für Deutschland von entscheidender Bedeutung, um die Ziele der Energiewende zu erreichen, u. a. durch die Beschaffung von Rohstoffen für Solarzellen, Batterien und Windenergie.
Die Stärkung der Handelsbeziehungen zwischen der Europäischen Union und den Mercosur-Staaten schafft auch eine Dynamik für die zunehmenden Investitionen Chinas in der Region, zu denen auch der Bau eines neuen Megahafens in Peru gehört.
Darüber hinaus ist es wahrscheinlich, dass während des Gipfels im Rahmen der brasilianischen Initiative Globale Allianz gegen Hunger und Armut ein Abschlussdokument zu sozialen Fragen im Zusammenhang mit dem Hunger in der Welt veröffentlicht wird, in dem auch die Kriege in der Ukraine und in Gaza erwähnt werden.
Diese Initiative wäre ein großer Erfolg für den brasilianischen Präsidenten, der sich während seiner ersten beiden Amtszeiten auf das Problem des Hungers konzentriert hat, was zu einem massiven Rückgang der Zahl der unterernährten Brasilianer um 80 % innerhalb eines Jahrzehnts geführt hat.
Es scheint zwar wenig realistisch, dass angesichts des Widerstands einiger Mitgliedsländer Fortschritte in der Steuerfrage erzielt werden, um Gelder zur Bekämpfung globaler Ungleichheiten umzuleiten. Dennoch könnten bedeutende Entscheidungen getroffen werden. Das Treffen bietet außerdem wertvolle Einblicke in die aktuellen geopolitischen Spannungen und die Dynamik zwischen den Staaten.
Quellen: (United Nations) (DW) (RFI) (World Economic Forum) (Council on Foreign Relations) (Reuters) (Council of the European Union) (AP News)
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Verschiedene Perspektiven, die Einfluss auf die Prioritäten der Welt nehmen
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Die Gruppe der Zwanzig, auch G20 genannt, ist ein Bündnis der Nationen mit der weltweit größten Wirtschaftsleistung, die zusammenkommen, um weltweite Herausforderungen anzugehen. Zusammen stellen sie etwa 85 % des weltweiten BIPs und 75 % des internationalen Handels. Die Gruppe koordiniert die Antwort auf globale Krisen und versucht die Zusammenarbeit in großen politischen Fragen zu erleichtern, die sich nicht nur um die Wirtschaft drehen, sondern auch um Themen wie globale Gesundheit und den Klimawandel.
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